CONFEDERATION FO -> Handicap : un bilan de l’emploi toujours en demi-teinte


10/06/2026

L’emploi des travailleurs en situation de handicap enregistre un léger mieux, mais les problèmes de fond demeurent, avec un chômage qui reste à 12 % et des entreprises qui n’atteignent toujours pas le taux de 6 % de travailleurs handicapés parmi leurs effectifs, d’après le bilan 2025 de l’Agefiph.

L’emploi des personnes en situation d’handicap s’améliore mais il reste encore beaucoup à faire, selon l’Association de gestion du fonds pour l’insertion des personnes handicapées (Agefiph), qui a présenté le 19 mai son tableau de bord 2025 sur l’emploi et le chômage des personnes handicapées. Avec le recul de l’âge légal de départ à la retraite, le nombre de personnes reconnues handicapées a nettement augmenté : 3,3 millions de personnes avaient ainsi une reconnaissance administrative de leur handicap en 2024 (+ 8 % en un an) d’après la dernière étude emploi de l’Insee. Si l’emploi des personnes en situation de handicap reste difficile, il enregistre une légère embellie : 1,35 million de ces personnes étaient en emploi en 2024, soit un taux d’emploi de 41 %, en hausse de deux points en un an. Ce taux reste toutefois très inférieur à celui de la population générale (69 %).

Un taux de chômage toujours à 12 %

Côté chômage, la situation reste difficile aussi. Fin décembre 2025, 519 181 personnes en situation de handicap étaient inscrites à France Travail, soit une augmentation de leur nombre de 1,3 % sur un an, contre + 4,4 % pour les autres catégories de demandeurs d’emploi. Le taux de chômage des personnes handicapées reste stable mais toujours élevé : 12 % en 2024, contre 7 % pour les autres demandeurs d’emploi. Les inégalités perdurent : seuls 32 % des demandeurs d’emploi reconnus handicapés trouvent un emploi dans les six mois suivant leur inscription à France Travail, contre 53 % pour les autres. L’Agefiph rappelle que les demandeurs d’emploi en situation de handicap sont plus âgés et moins qualifiés (35 % ont un faible niveau de qualification, contre 27 % pour les autres demandeurs d’emploi). Il faut améliorer leur niveau de qualification, les amener vers des formations certifiantes et des postes d’encadrement. Cela suppose notamment de redonner des moyens à France Travail et à Cap emploi, réagit Laure Beyret, secrétaire confédérale FO chargée du handicap.

Un tiers des entreprises n’emploient aucun salarié handicapé

Presque quarante ans après la loi du 10 juillet 1987 qui oblige les entreprises (et les administrations) de plus de 20 salariés à embaucher au moins 6 % de travailleurs handicapés, les objectifs ne sont toujours pas atteints. D’après la Dares, en 2024 le taux d’emploi des travailleurs handicapés dans les entreprises était de 5,1 % (+ 0,2 point sur un an), et encore en incluant la majoration accordée aux travailleurs handicapés de plus de 50 ans. Seules 35 % des entreprises assujetties à l’OETH (obligation d’emploi des travailleurs handicapés) atteignaient l’obligation légale des 6 % de travailleurs handicapés. Et 28 % des entreprises n’employaient pas de travailleur handicapé. Il n’est pas normal que 28 % des entreprises n’aient aucun salarié handicapé, alors que les nouvelles technologies permettent aujourd’hui des aménagements de poste assez remarquables, déplore Laure Beyret. La secrétaire confédérale rappelle l’opposition de FO aux accords agréés, qui permettent à une entreprise ne respectant pas son obligation d’emploi de s’exonérer pendant trois ans de sa contribution financière à l’Agefiph, moyennant des engagements à améliorer l’emploi des travailleurs handicapés. On sait que ces plans d’action ne donnent rien. Il serait préférable que l’Agefiph reçoive ces contributions. Financements qui ensuite seraient dirigés vers des entreprises qui souhaitent embaucher des travailleurs handicapés. FO souhaite aussi que soit augmenté à 7 % le taux obligatoire d’emploi, afin qu’il soit réellement représentatif de la population handicapée actuelle.

Ariane DupréJournaliste à L’inFO militante

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